Mercosur: salvaguardia europea, ¿solución o amenaza para el sector agrícola?
La Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos (UUAyG) ha cuestionado la decisión del Consejo de la Unión Europea sobre la cláusula de salvaguardia para los productos del Mercosur, argumentando que no aborda el problema de fondo: la falta de reciprocidad en los estándares de producción.
La salvaguardia, un parche con riesgos
La organización agraria advierte que la medida, si bien reconoce las tensiones que el acuerdo comercial con el bloque sudamericano generará en Europa, no garantiza una competencia justa. La UUAyG subraya que las salvaguardias son mecanismos reactivos, diseñados para corregir daños ya causados por las perturbaciones del mercado, no para prevenir futuras distorsiones.
“Las salvaguardias pueden ayudar a corregir situaciones graves cuando ya se han producido, pero lo que el sector necesita es prevenir esas distorsiones. Y eso solo se consigue con reciprocidad en los estándares”, según un comunicado de la UUAyG.
La Comisión Europea ha anunciado reforzar los controles a las importaciones y una mayor alineación de los estándares de producción en aspectos como el uso de fitosanitarios, el bienestar animal y los controles sanitarios. Sin embargo, la UUAyG considera que estas orientaciones son demasiado generales, criticando la falta de mecanismos efectivos para garantizar su cumplimiento. “No es lo mismo hablar de reforzar controles sobre el papel que garantizar verdaderamente que existen medios para realizarlos efectivamente y con eficacia”, señala la organización.
Paraguay y brasil, con reservas
La UUAyG ha recibido con cautela la posibilidad de una aplicación provisional del acuerdo antes de que se completen todos los procesos de ratificación. A esto se suma las recientes reservas expresadas por el presidente de Paraguay y la senadora Tereza Cristina (Brasil) sobre la salvaguardia europea. Ambos han advertido que si se les impide acceder al mercado europeo, el acuerdo cuenta con medidas de represalia.
La organización agraria europea insiste en que el acuerdo con Mercosur solo será equilibrado si incorpora garantías efectivas de reciprocidad y mecanismos que eviten distorsiones de competencia. De lo contrario, el sector agrario europeo seguirá asumiendo los costes de una apertura comercial que no exige a todos los operadores las mismas reglas.
La cifra habla por sí sola: las exportaciones agrícolas europeas a Mercosur se proyectan en un aumento del 25% tras la entrada en vigor del acuerdo. La UUAyG teme que este incremento no se traduzca en una mejora real para los agricultores y ganaderos europeos, sino en una mayor presión sobre sus precios y rentabilidades.
La UUAyG insta a la Unión Europea a defender con la misma determinación los intereses de su propio sector agrario que los países del Mercosur protegen los suyos. El futuro del sector agrario europeo depende de la capacidad de la UE para negociar acuerdos comerciales justos y equilibrados.
La reciente decisión del Consejo de la UE sobre la salvaguardia, lejos de ser una solución definitiva, pone de manifiesto la persistente brecha entre las aspiraciones comerciales y la realidad de las diferencias en los estándares de producción. La verdadera batalla por la competitividad apenas comienza.